행정안전부 대통령기록관

[본문 요약 및 해제]

1. 개요

제1장 유엔과 한국문제 / 제2장 대한민국의 정치 외교 관계 / 제3장 대한민국의 경제 발전

종전의 보고서 내용에 그 후의 발전을 첨가(1966년 8월 19일부터 1년 간의 경과보고 형식)

2. 특색

가. 제21차 유엔총회 결의 2224호(언커크에게 통한(통일한국) 노력의 강화를 요구)에 호응하기 위하여 언커크가 지난 7월 남북 지도자에게 평화적 통일을 위하여 언커크에 협력할 것을 호소한 것을 특기

나. 5.3. 대통령 선거 및 6.8. 국회의원 선거의 관찰 결과 기록

다. 금년 들어 격증된 북괴의 휴전선 침범 및 간첩 침투가 한국에서 긴장한 분위기를 조성하여 평화적 통일에 장애가 되고 있음을 지적

3. 특기사항 내용 요약

가. 언커크의 호소

1) 중립국 감시 위원단(UNSC)을 통한 북괴 당국과의 접촉을 타진했으나 실패

2) 1968년 7월 남북한 지도자에 평화적 통일이라는 유엔의 목적을 달성할 수 있도록 협력을 호소했는데, 대한민국이 이에 즉각 호응하였으나 북괴는 언커크의 해체와 남한에서의 외군 철수를 반복 주장

나. 5.3. 대통령 선거 관찰 결과

“선거 사무가 적절히 조직되었고, 선거 절차는 질서 정연하고 효율적으로 진행되었으며, 선거 결과는 한국 국민의 자유로히 표시된 의사를 반영한 것.”

다. 6.8. 국회의원 선거 관찰 결과

“선거 사무는 적절히 조직되었으나 선거 자체는 몇몇의 경우에 있어서 만족스럽지 못한 방식으로 진행되었다.”

라. 북괴(북한)의 대남 침투

북괴의 휴전선 남침 사건은 1967년 7월 말까지 110건으로 1964~1966년 총 건수 60건보다 많고, 희생된 유엔군 사상자 수는 1966년도 중의 3배에 달함.

북괴 간첩은 7월 22일까지에 216명이 체포 또는 사살되었는데 1966년도중은 106명이었음. 특색은 규모가 크고 중무장되어 있는 점. 동백림을 거점으로 한 간첩단의 검거. 끝.

[문서의 역사적 의미]

남북 간 긴장과 대결의 구도 속에서 유엔이라는 외교적 수단을 통한 한국문제(통일) 해결을 부단히 시도하던 우리 정부의 노력이 드러나고 있음. 또한 1960년대 말이라는 남북 간 긴장이 최고조에 달했던 시기의 특수성이 북한의 대남 침투 실태 보고 요약 부분에 잘 드러나고 있음